湖南下发紧急通知以战时状态应对地质灾害防范

中新网长沙7月9日电(向一鹏)7月9日,湖南省地质灾害防治工作领导小组办公室下发《关于进一步加强力量以战时状态全力做好当前地质灾害防范工作的紧急通知》(下称《通知》),要求全省各级各部门必须坚持人民至上、生命至上,克服疲劳畏战、消极懈怠、麻痹大意等思想,以战时状态和纪律全力以赴。

《通知》指出,今年6月份以来,湖南大部特别是湘西、湘北地区遭受持续强降雨。根据气象预测,7月9日至10日,湖南西部、中部一带将有一次强降雨过程,有成片暴雨、大暴雨天气,未来10天,湘西、湘北地区仍将持续强降雨。大强度降水反复遭遇,落区多次重叠,地质灾害突发群发可能性极大,极易造成人员伤亡,地质灾害防范形势极其严峻。

对此,区纪委监委分级分类,“五措并举”进行处置:一是对未按要求制定制度或工作部署不到位的单位制发纪检监察建议书或提示函督促整改;二是对落实上级部署打折扣、重形式轻落实,导致多名干部离京未报备的单位进行初核,要求召开专题民主生活会,严肃追究领导责任;三是对制度执行不到位的人员,要求所在单位“一把手”运用“第一种形态”批评教育;四是以区纪委监委名义发文面向全区党组织进行通报,并呈报分管区领导和系统工委,督促整改,强化震慑;五是举一反三,要求所在单位运用“第一种形态”对未有效履行“一岗双责”的干部进行批评教育。

发现问题不是目的,重要的是强化对发现问题一督到底的“后半篇文章”。为防止整改落实流于形式,区纪委监委建立了问题通报机制,面向全区定期通报查处违反中央八项规定精神典型案例、节前集中通报“四风”问题、不定期通报专项监督查处问题,要求各级党委(党组)举一反三,拓展外延,自查自纠,督促整改。同时,建立跟踪督办机制,将监督发现的问题纳入各单位问题清单,利用片区协作工作机制提供给相关纪检监察组织,对问题整改情况进行“回头看”,发现问题再次纳入问题库,作为全区政治生态分析和全面从严治党工作考核的重要参照,督促各级党委(党组)发挥党内监督主体责任,增强制度执行的刚性,推动各项制度落地生效。

通过检查,暴露出全区部分单位在制度执行方面存在两类问题:一是建章立制不到位、打折扣,对本单位干部离京外出请假报备未制定相关制度,或规定的程序不完备、审批不明晰。二是制度执行不彻底、弄虚作假,有的单位管理松散,报备程序走过场,报备要求不清、要素不全;有的干部存在侥幸心理,不如实上报,甚至未经审批擅自离京。

以强有力监督保障制度执行,是纪检监察机关的一项重要职责。为此,朝阳区纪委监委以“五一期间”离京外出请假报备制度落实情况为切入点,将重大事项请示报告条例执行与疫情期间纪律要求相结合,对全区133家单位及下属单位制度建设和执行情况开展专项检查。

乡镇、村组是地质灾害防范的第一道防线,也是最能发挥作用的防线。《通知》要求,各市州、县市区要动员一切力量,特别是乡镇党委政府和村支两委力量,加大对已知隐患和潜在隐患,尤其是建房切坡、道路切坡、高坎陡坡等高风险区域的巡查排查力度,做到早发现、早处置、早报告。乡镇党委政府和村支两委应全力做好临灾避险准备工作,一旦发现地质灾害发生前兆或遭遇极端降雨过程,要按应急预案要求,果断撤离受威胁的所有人员,危险未解除前,坚决避免人员回流。(完)

百余人离京未报备 纪委介入

《通知》强调,各市州、县市区要充分利用好所在地的地质灾害防治技术支撑单位,发挥其专业优势,将技术支撑队伍派驻至防治工作一线,夯实防范力量。强降雨期间,技术支撑单位技术人员必须驻县驻乡驻村驻点,随时待命,做到哪里有隐患,哪里有险情,哪里要救灾,技术支撑就在哪里。

“无论是制度建设,还是制度执行,都不可能一劳永逸。区纪委监委将在关键制度、关键规定的监督检查上持续发力,找准切口,以监督促整改,以问责强震慑,推动全区制度建设不断完善、制度执行有效有力。” 区纪委监委相关负责人表示。

区纪委监委党风政风监督室组织对离京外出请假报备制度落实情况开展专项检查。